✨Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước

Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước

Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước (, Neo Lao Sang Xat) được thành lập vào năm 1979, và được lãnh đạo bởi Đảng Nhân dân Cách mạng Lào. Nhiệm vụ là tổ chức quần chúng và các tổ chức chính trị-xã hội. Năm 1988, nhiệm vụ được mở rộng để bao gồm giải quyết vấn đề dân tộc thiểu số.Mặt trận cũng chịu trách nhiệm về công tác tôn giáo; tất cả các tổ chức tôn giáo của nước Lào phải đăng ký với mặt trận.

Lịch sử

Bối cảnh

Trong nhiều thập kỷ, Lào đã bị xâm chiếm bởi các quốc gia xung quanh. Đặc biệt là cuối thế kỷ XIX và đầu thể kỷ XX, Lào trở thành thuộc địa của Thực dân Pháp.

Pháp đã chiếm đóng toàn bộ lãnh thổ Lào, nhân dân các dân tộc Lào bị áp bức, bóc lột tàn bạo. Để chống lại các hành vi ấy, các cuộc khởi nghĩa đấu tranh ở nhiều địa phương đã nổ ra:

  • Khởi nghĩa Phokaduad (1901-1903) diễn ra tại Savannakhet, đường 9 Nam Lào, khu vực biên giới Việt-Lào.
  • Khởi nghĩa Ong Keo và Ong Kommandam (1901-1937) diễn ra tại cao nguyên Bolaven.
  • Khởi nghĩa Vue Pa Chay (1918-1922) diễn ra tại Bắc Lào và Tây Bắc Việt Nam.

Các cuộc khởi nghĩa này đều dẫn đến thất bại do nhiều nguyên nhân, nhưng các nguyên nhân chính là: do không có lý luận cách mạng, không có đường lối cách mạng rõ ràng, do chưa có đảng chính trị cách mạnh lãnh đạo nên quá trình đấu tranh còn manh mún, phân tán, không củng cố và huy động được lực lượng đoàn kết (nghĩa là chưa có sự tổ chức liên mình rộng rãi).

Ngay từ khi thành lập Đảng Cộng sản Đông Dương năm 1930, Đảng đã đề ra những chủ trương chiến lược và sách lược để tiến hành cách mạng ở Đông Dương, nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của công tác Mặt trận. Vì vậy, Xứ ủy Ai Lao (Xứ Đảng bộ Đảng Cộng sản Đông Dương tại Lào) được thành lập ngày 9/9/1934, là bước đầu trong việc hoàn thiện và mở rộng tổ chức đảng, đoàn thể ở Lào; Đồng thời, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương ra Nghị quyết thành lập Liên minh độc lập nhân dân Lào, nêu rõ “Liên minh độc lập nhân dân Lào là một tổ chức liên minh chống giặc tại Lào”.

1945-1979

Đến năm 1945, lực lượng Lào Tự do (Lao Issara) ra đời vào ngày 21/3/1946, tức là chỉ sau hơn 4 tháng Lào tuyên bố giành độc lập (12/10/1945) tại Huyện Thakhek, tỉnh Khammouane, dưới sự chỉ huy của hoàng thân Souphanouvong, quân đội Issara Lào cùng nhân dân địa phương đã có nhiều trận đánh lớn và khốc liệt vào thẳng quân đội Pháp khi quay trở lại xâm lược Lào lần thứ 2. Nhưng đã gặp thất bại khiến hoàng thân Souphanouvong bị thương nặng và phải sang Thái Lan chữa trị trước khi quay trở lại Lào cùng Kaysone Phomvihane chính thức tuyên bố thành lập Quân đội Lào Issara vào năm 1949

Ngày 13/8/1950, Đại hội toàn quốc Mặt trận Lào kháng chiến được triệu tập tại tỉnh Tuyên Quang, Việt Nam. Thành lập Mặt trận Lào Tự do (Neo Lao Issara), do hoàng thân Souphanouvong làm Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào tự do. Đồng thời, Đại hội đã thông qua nghị quyết thành lập Chính phủ kháng chiến Lào gồm 6 thành viên, do hoàng thân Souphanouvong làm Thủ tướng và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Kaysone Phomvihane làm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Đại hội cũng đã thông qua 12 chính cương chính trị, thông qua quốc kỳ, quốc ca, và thành lập báo chí độc lập Lào.

Vào ngày 6-9 tháng 1 năm 1956, một cuộc họp của Mặt trận Lào Tự do được tổ chức tại Xon, tỉnh Huaphanh. Với tổng số 150 đại biểu, 138 đại biểu chính thức, cuộc họp lần này đã thống nhất đổi tên Mặt trận Lào Tự do thành Mặt trận Lào yêu nước (Neo Lao Hak Sat), trong đó hoàng thân Souphanouvong được bầu làm Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào yêu nước.

Mgày 9-11/9/1979, Đại hội đại biểu Mặt trận Lào yêu nước lần thứ IV được tổ chức tại Viêng Chăn với hơn 200 đại biểu, đại hội đã thống nhất đổi tên Mặt trận Lào yêu nước thành Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước (Neo Lao Sang Xat).

Vai trò

Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước là một bộ phận của hệ thống chính trị của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, với Đảng Nhân dân Cách mạng Lào làm nòng cốt và là nền tảng chính trị của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, là nơi tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân Lào nhằm tăng cường quyền làm chủ đất nước, là nơi hiệp thương dân chủ, đoàn kết và thống nhất hành động của các bên và Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước.

Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước là tổ chức chính trị của toàn xã hội, liên hiệp tự nguyện được hình thành trên cơ sở tự giác của các tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội và cá nhân đại diện cho các giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, giới tính, lứa tuổi và đại diện nhân dân Lào đang sinh sống ở nước ngoài.

Chức năng và nhiệm vụ

Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước có những chức năng và nhiệm vụ sau:

Chức năng

  • Giáo dục và đoàn kết nhân dân các dân tộc hoạt động theo đường lối của Đảng và pháp luật của nhà nước;
  • Giáo dục và đoàn kết các tôn giáo, hệ phái;
  • Giáo dục, đoàn kết mọi tầng lớp nhân dân, những người có trình độ, trí thức, doanh nhân và các tổ chức xã hội hoạt động theo chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
  • Hoàn thiện tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ có chất lượng cao để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó;
  • Chủ động làm công tác chính trị-tư tưởng cho đội ngũ cán bộ;
  • Theo dõi, kiểm tra khắc phục những mâu thuẫn trong xã hội và kiến ​​nghị với các bên liên quan để khắc phục kịp thời.

    Nhiệm vụ

  • Đoàn kết nhân dân các dân tộc, các tầng lớp, tôn giáo, giới tính, lứa tuổi trên cơ sở đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
  • Huy động mọi lực lượng trong xã hội thực hiện đường lối chính sách của Đảng, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của Chính phủ;
  • Lập các hội nghị cơ sở với nhân dân, giáo dục nhân dân, hòa giải nhân dân của các dân tộc với mục tiêu đoàn kết bền chặt;
  • Góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng nhà nước pháp quyền, nhà nước của dân, do nhân dân, vì lợi ích của nhân dân;
  • Theo dõi, kiểm tra hoạt động của Quốc hội, hội đồng địa phương và các cấp chính quyền;
  • Phối hợp với các bên và tất cả các bên tham gia vào các hoạt động vì xã hội và cộng đồng đa dân tộc Lào;
  • Góp phần vào nền ngoại giao nhân dân phù hợp với đường lối đối ngoại của Đảng.

    Quyền hạn

    Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước có những quyền hạn sau:

  • Quyền nhận thông tin từ nhà nước, đảng ở tất cả các cấp;
  • Nhận báo cáo thông tin công việc từ Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước ở các cấp;
  • Tham gia các cuộc họp của đảng, nhà nước và các tổ chức khác nhau ở cùng cấp;
  • Báo cáo các điều kiện các tình huống khác nhau với cấp trên theo ngành dọc và ngành ngang;
  • Được đào tạo, xây dựng về lý luận chính trị và nghiệp vụ;
  • Được hưởng các quyền lợi và chính sách theo quy định của pháp luật;
  • Được quyền quản lý trụ sở, công sở, cán bộ-công chức, vật tư, ngân sách và kinh phí của Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước;
  • Có quyền thực hiện các hoạt động đối ngoại theo đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước;

    Tổ chức

    Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước có 4 cấp:

  • Cấp Trung ương (gọi là Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước Trung ương)
  • Cấp tỉnh, thủ đô (gọi là Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước tỉnh, thủ đô)
  • Cấp huyện, thành phố (gọi là Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước huyện, thành phố)
  • Cấp thôn, bản (gọi là Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước thôn, bản)

    Đại hội Đại biểu Toàn quốc

    Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước được tổ chức 5 năm một lần; Đại hội Đại biểu Toàn quốc Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước do Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước triệu tập dưới sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào

    Ủy ban Trung ương

    Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước là cơ quan triển khai công việc giữa hai nhiệm kỳ của Đại hội Đại biểu Toàn quốc Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước.

Thành viên Ủy ban do Đại hội Đại biểu Toàn quốc bầu ra. Cơ cấu số lượng thành viên do Đại hội Đại biểu Toàn quốc phê chuẩn.

Ban Thường vụ

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước là tổ chức thường trực của Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước, thay mặt Ủy ban Trung ương Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước trong thời gian giữa các phiên họp thường niên hàng năm.

Thành viên Ban Thường trực gồm Chủ tịch và các Phó Chủ tịch, một số ủy viên do Ủy ban Trung ương Mặt trận bầu ra.

Chủ tịch

Điều kiện gia nhập

Để trở thành thành viên của Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước cần:

  • Có tinh thần yêu nước, tiến bộ, có ảnh hưởng, được tín nhiệm trong các tổ chức hữu quan và cơ sở ở địa phương.
  • Trung thực và tự nguyện trên cơ sở được sự đồng ý của Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước ở cấp đó.
  • Có khả năng tập hợp đoàn kết rộng rãi.
  • Thực hiện đúng các điều lệ và luật pháp của Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước.
👁️ 4 | 🔗 | 💖 | ✨ | 🌍 | ⌚
**Đại hội Đại biểu Toàn quốc Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước** () là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước, được tổ chức 5 năm một
**Mặt trận Lào Xây dựng Đất nước** (, _Neo Lao Sang Xat_) được thành lập vào năm 1979, và được lãnh đạo bởi Đảng Nhân dân Cách mạng Lào. Nhiệm vụ là tổ chức quần
**Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào** () là cơ quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào; là một cơ quan chuyên môn tham
**Đảng Nhân dân Cách mạng Lào** là đảng cầm quyền ở Lào theo Hiến pháp. Đảng Nhân dân Cách mạng Lào chính thức thành lập vào ngày 22 tháng 3 năm 1955. Đảng đã lãnh
**Hiến pháp Lào** là văn bản pháp luật có giá trị cao nhất tại nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, được thông qua ngày 14/8/1991 tại kỳ họp thứ 6 Hội đồng Nhân
**Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào**, là cơ quan cao nhất của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, cuộc họp được tổ chức giữa các kỳ họp
**Viện Kiểm sát Nhân dân Lào** (, _Ongkan Ainyakan Pasason Sungsud Lao_) có các chức năng là cơ quan kiểm sát trước Tòa án nhân dân. Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao quản lý
**Các dân tộc Lào** hay _các bộ tộc Lào_ là một danh từ chung để chỉ các dân tộc sống trên lãnh thổ nước CHDCND Lào. thumb|Nhà sàn của người Lào Thơng Phần lớn các
**Giáo hội Công giáo tại Lào** là một bộ phận của Giáo hội Công giáo Hoàn vũ, dưới sự lãnh đạo trên tinh thần của Giáo hoàng ở Roma. Giáo hội Công giáo tại Lào
**Điều lệ Đảng Nhân dân Cách mạng Lào** là văn bản pháp luật của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào. Điều lệ quy định các quy tắc tổ chức, nhiệm vụ đảng viên, hệ tư
Dưới đây là danh sách các đảng phái chính trị ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Vì Lào là một nước độc đảng, nên điều này có nghĩa rằng chỉ có một chính
**Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam** (phía Hoa Kỳ, Việt Nam Cộng hòa và các đồng minh thường gọi là **Việt Cộng**) là một tổ chức liên minh chính trị hoạt
**Mặt trận Tổ quốc Việt Nam** là một bộ phận cấu thành hệ thống chính trị của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp
**Nguyễn Phú Trọng**, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Bí thư Quân ủy Trung ương, từ trần vào hồi 13 giờ 38 phút, ngày 19 tháng 7 năm
**Kaysone Phomvihane** (phiên âm: _Cay-xỏn Phôm-vi-hẳn_ hoặc _Cay-xỏn Phôm-vi-hản_, tên Việt: **Nguyễn Cai Song**, tên khác: **Nguyễn Trí Mưu**, 13/12/1920–21/11/1992), là lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào từ năm 1955 trên cương
**Mặt trận giải phóng động vật** (tiếng Anh: **Animal Liberation Front**) viết tắt là **ALF**, là một nhóm hoạt động quốc tế không người lãnh đạo của phong trào giải phóng động vật, tham gia
Đại tướng **Sisavath Keobounphanh** (, phiên âm: _Xi-xa-vạt Kẹo-bun-phăn_; 1 tháng 5 năm 1928- 12 tháng 5 năm 2020), từng là Phó Chủ tịch nước Lào từ năm 1996 đến năm 1998 và Thủ tướng
**Saysomphone Phomvihane** (tiếng Lào:ໄຊ ສົມ ພອນ ພົມ ວິ ຫານ, sinh ngày 05 tháng 12 năm 1956 tại tỉnh Houaphanh) là một chính trị gia người Lào và là đảng viên Đảng Nhân dân Cách mạng
Cốt lõi của **Xây dựng cao tầng** là sự phức hợp. Vấn đề và giải pháp nằm trong quan hệ biện chứng. Các giải pháp chuẩn đơn giản và các nguyên tắc thiết kế cơ
nhỏ|Trang bìa tạp chí "Quốc tế Cộng sản", tờ báo chính thức của Uỷ ban Trung ương Quốc tế Cộng sản, tổ chức đã đặt cơ sở lí luận cho Mặt trận thống nhất. **Mặt
**Xây dựng đường viền** là công nghệ in tòa nhà đang được nghiên cứu bởi Behrokh Khoshnevis thuộc Viện Khoa học Thông tin thuộc Đại học Nam California (Trường Kỹ thuật Viterbi) sử dụng cầu
**Sầm Nưa**, còn viết là **_Xam Neua_** hay **_Sam Neua_**, là một thị xã của Lào, tỉnh lỵ của tỉnh Hủa Phăn. Sầm Nưa là một trong những tỉnh lỵ Lào ít được du khách
**Trận Marathon** (tiếng Hy Lạp: Μάχη τοῡ Μαραθῶνος Mache tou Marathonos là trận đánh nổi tiếng diễn ra vào mùa thu năm 490 TCN trong Cuộc xâm lược Hy Lạp lần thứ nhất của Ba
frame|right|Lực lượng MACV-SOG mặc đồng phục khó phân biệt, nhưng đây là phù hiệu không chính thức của họ. **Mặt trận Gươm thiêng Ái quốc** (, viết tắt **MTGTAQ**) là chiến dịch đen kéo dài
**Trận Thermopylae** là một trận đánh nổi tiếng trong lịch sử, là một cuộc chạm trán giữa các thành bang Hy Lạp, dưới sự dẫn dắt của Leonidas I xứ Sparta và Đế quốc Ba
Chiến trường Quảng Trị năm 1972 **Mặt trận Trị Thiên Huế năm 1972** là một trong các chiến trường chính của Chiến tranh Việt Nam năm 1972. Kết thúc năm 1972, với các diễn biến
**Trần Tiến** (tên đầy đủ **Trần Việt Tiến**, sinh 16 tháng 5 năm 1947) là một nhạc sĩ người Việt Nam. Ông vừa là nhạc sĩ sáng tác ca khúc quần chúng, vừa là ca
**Nhà Trần** (chữ Nôm: 茹陳, chữ Hán: 陳朝, Hán Việt: _Trần triều_) là một triều đại quân chủ cai trị nước Đại Việt từ năm 1226 đến năm 1400. Đây là triều đại được lưu
Bài viết này trình bày chi tiết về **lịch sử của Lào kể từ sau năm 1945**. ## Thế chiến 2 Xứ ủy Ai Lao, phân bộ của Đảng Cộng sản Đông Dương được thành
**Trường Đại học Mỏ – Địa chất** (tiếng Anh: _Hanoi University of Mining and Geology_) là một trường đại học đa ngành hàng đầu tại Việt Nam, thuộc nhóm 95 trường đại học hàng đầu
**Cuộc bao vây Leningrad** là cuộc phong tỏa quân sự của quân đội Đức Quốc xã đối với thành phố Leningrad (hiện nay là Sankt-Peterburg), đồng thời là cuộc phòng thủ dài ngày nhất trong
**Trận tấn công Trân Châu Cảng** (hay **Chiến dịch Hawaii** và **Chiến dịch AI** của Hawaii, và **Chiến dịch Z** theo cách gọi của Bộ Tổng tư lệnh Đế quốc Nhật Bản) là một cuộc
**Trịnh Đình Dũng** (sinh ngày 25 tháng 8 năm 1956) là một chính trị gia người Việt Nam. Ông nguyên là Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, XI, XII, Phó Thủ
**Trận nước Bỉ** hay **Chiến dịch nước Bỉ** là một phần trong trận chiến nước Pháp, cuộc tấn công lớn của Đức Quốc xã tại Tây Âu trong Chiến tranh thế giới thứ hai. Cuộc
**Trận chiến nước Pháp** (), còn được gọi là **Chiến dịch phía Tây** (**'), **Chiến dịch nước Pháp** (, ) và **Nước Pháp thất thủ''', là cuộc xâm lược của Đức nhằm vào Pháp, Bỉ,
**Trận Moskva** là một trong những trận đánh lớn nhất trong Chiến tranh Xô-Đức và Thế chiến thứ hai vào cuối năm 1941 và đầu năm 1942. Với quân số và vũ khí tham chiến
**Trận Kiev năm 1941** là trận công kích lớn thứ ba của Đức Quốc Xã vào mặt trận Tây Nam của Hồng quân Liên Xô (ngả qua Urkraina) trong Chiến dịch Barbarossa, sau Trận Dubno
**Nhà tù Lao Bảo** (hay còn gọi là **nhà đày Lao Bảo**, thuộc khóm Duy Tân, thị trấn Lao Bảo, huyện Hướng Hoá, tỉnh Quảng Trị) là một trong năm nhà tù lớn nhất Đông
**Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam** hay **Tổng Công đoàn Việt Nam** (, viết tắt là VGCL) là một tổ chức chính trị-xã hội thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Tổng Liên đoàn
phải|nhỏ|Văn miếu môn. **Văn miếu Trấn Biên** là "Văn miếu" đầu tiên được xây dựng (xây năm 1715) tại xứ Đàng Trong, để tôn vinh Khổng Tử, các danh nhân văn hóa nước Việt và
**Trận Tulagi và Gavutu–Tanambogo** là một trận chiến diễn ra trên đất liền thuộc chiến dịch Thái Bình Dương, Thế chiến II, giữa lực lượng Hải quân Đế quốc Nhật Bản và Đồng Minh (chủ
**Nội chiến Lào** là cuộc chiến tranh thường được tính bắt đầu từ tháng 5 năm 1959 và kết thúc vào tháng 12 năm 1975, theo các tài liệu truyền thống tại phương Tây, tại
nhỏ|phải|Hiến pháp Việt Nam năm 2013 **Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam** là văn bản pháp luật có giá trị cao nhất trong hệ thống pháp luật của Việt Nam.
**Trận Białystok – Minsk** là một chiến dịch tấn công chiến lược do Cụm Tập đoàn quân Trung tâm của Đức thực hiện nhằm chọc thủng các phòng tuyến biên giới của Liên Xô trong
**Quan hệ Lào – Việt Nam** hay còn được biết đến với tên thông dụng là **Quan hệ hữu nghị Việt – Lào** là mối quan hệ cấp đặc biệt, đồng minh chiến lược theo
**Trận chiến biển Coral** hay **Trận chiến biển San Hô** là trận hải chiến diễn ra trong Chiến tranh thế giới thứ hai từ ngày 4 tháng 5 đến ngày 8 tháng 5 năm 1942
**Mặt trận Quốc gia Thống nhất Giải phóng Việt Nam** (tiếng Anh: **National United Front for the Liberation of Vietnam**) hay **Mặt trận Hoàng Cơ Minh**, là một tổ chức chính trị kết hợp vũ
**Trận chiến đồi Edson**, hay còn gọi là **Trận chiến Đồi Máu**, là một trận đánh trên bộ trong Chiến dịch Guadalcanal thuộc Mặt trận Thái Bình Dương trong Chiến tranh thế giới thứ hai
Nội chiến Hoa Kỳ diễn ra tại nhiều nơi trong hai vùng chiến lược chính, Mặt trận miền Tây và Mặt trận miền Đông. Ngoài ra còn có mặt trận vùng sông Mississippi, bờ biển
**Quân đội Nhân dân Lào** (, _Kongthap Pasaxon Lao_) là lực lượng vũ trang chính quy của Lào, giữ trọng trách bảo vệ đất nước. Về danh nghĩa, Quân đội Nhân dân Lào đặt dưới