Chương trình 135 (hay đọc là: "chương trình một-ba-năm"), là một trong các chương trình xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam do Nhà nước Việt Nam triển khai từ năm 1998. Theo kế hoạch ban đầu, chương trình sẽ kéo dài 7 năm và chia làm hai giai đoạn; giai đoạn 1 từ năm ngân sách 1998 đến năm 2000 và giai đoạn 2 từ năm 2001 đến năm 2005. Tuy nhiên, đến năm 2006, Nhà nước Việt Nam quyết định kéo dài chương trình này thêm 5 năm, và gọi giai đoạn 1997-2006 là giai đoạn I. Tiếp theo là giai đoạn II (2006-2010).
Tên gọi
Tên Chương trình 135 bắt nguồn từ số quyết định 135/1998/QĐ-TTg ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Thủ tướng Việt Nam. Tên gọi của chương trình theo quyết định này là "Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi". Về sau, dù chương trình chuyển sang các giai đoạn hai và căn cứ pháp lý là các quyết định có số hiệu 07/2006/QĐ-TTg, chương trình vẫn được gọi là Chương trình 135. Từ năm 2012, chương trình 135 tiếp tục được sử dụng để gọi tắt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
Giai đoạn I (1997-2006)
Điều hành Chương trình 135 là Ban chỉ đạo chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa. Người đứng đầu ban này là một phó thủ tướng chính phủ; phó ban là Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; và các thành viên là một số thứ trưởng các bộ ngành và các đại diện đoàn thể xã hội.
Mục tiêu cụ thể của Chương trình 135 là:
Phát triển sản xuất, nâng cao mức sống cho các hộ dân tộc thiểu số;
Phát triển cơ sở hạ tầng;
Phát triển các dịch vụ công cộng địa phương thiết yếu như điện, trường học, trạm y tế, nước sạch
Nâng cao đời sống văn hóa.
Có nhiều biện pháp thực hiện chương trình này, bao gồm đầu tư ồ ạt của nhà nước, các dự án nhà nước và nhân dân cùng làm (nhà nước và nhân dân cùng chịu kinh phí, cùng thi công), miễn giảm thuế, cung cấp miễn phí sách giáo khoa, một số báo chí, v.v...
Năm 1999, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt danh sách 1.870 xã đặc biệt khó khăn và các xã biên giới làm phạm vi của Chương trình 135. Các năm tiếp theo, do có sự chia tách và thành lập xã mới, nên số xã thuộc phạm vi Chương trình 135 đã vượt con số trên. Khi giai đoạn I kết thúc, Nhà nước Việt Nam đã chi khoảng 10 nghìn tỷ đồng, cả nước đã xây dựng và đưa vào sử dụng hơn 25 nghìn công trình thiết yếu các loại, góp phần thay đổi đáng kể bộ mặt nông thôn miền núi, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân. Tuy nhiên, cũng có đánh giá rằng hiệu quả của Chương trình 135 còn chưa cao, nhiều mục tiêu chưa thực hiện được.
Mục tiêu tổng quát
Tạo chuyển biến nhanh về sản xuất
Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường.
Cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân.
Giảm khoảng cách phát triển giữa các dân tộc và giữa các vùng trong nước.
Đến năm 2010: Trên địa bàn không có hộ đói, giảm hộ nghèo xuống còn dưới 30%.
Nội dung chính chương trình
nhỏ|phải|Nhà nghèo trước khi chưa có chương trình
- Hỗ trợ phát triển sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao trình độ sản xuất của đồng bào các dân tộc. Đào tạo cán bộ khuyến nông thôn bản. Khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư. Xây dựng các mô hình sản xuất có hiệu quả, phát triển công nghiệp chế biến bảo quản. Phát triển sản xuất: Kinh tế rừng, cây trồng có năng suất cao, chăn nuôi gia súc, gia cầm có giá trị.
Phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn. Làm đường dân sinh từ thôn, bản đến trung tâm xã phù hợp với khả năng nguồn vốn, công khai định mức hỗ trợ nhà nước. Xây dựng kiên cố hóa công trình thủy lợi: Đập, kênh, mương cấp 1-2, trạm bơm, phục vụ tưới tiêu sản xuất nông nghiệp và kết hợp cấp nước sinh hoạt. Làm hệ thống điện hạ thế đến thôn, bản; nơi ở chưa có điện lưới làm các dạng năng lượng khác nếu điều kiện cho phép. Xây dựng các công trình cấp nước sinh hoạt cho cộng đồng. Xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, bản (tùy theo phong tục tập quán) ở nơi cấp thiết.
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ cơ sở, kiến thức kĩ năng quản lý điều hành xã hội, nâng cao năng lực cộng đồng. Đào tạo nghề cho thanh niên 16 - 25 tuổi làm việc tại các nông lâm trường, công trường và xuất khẩu lao động.
*Hỗ trợ các dịch vụ, nâng cao chất lượng giáo dục, đời sống dân cư hợp vệ sinh giảm thiểu tác hại môi trường đến sức khỏe người dân. Tiếp cận các dịch vụ y tế, bảo hiểm và chăm sóc sức khỏe cộng động.
Giai đoạn II (2006-2010)
Chính phủ Việt Nam đã xác định có 1.946 xã và 3.149 thôn, buôn, làng, bản, xóm ấp đặc biệt khó khăn thuộc các xã khu vực II thuộc 45 tỉnh, thành được đưa vào phạm vi của Chương trình 135.
Giai đoạn III (2012-2015)
Từ giai đoạn này, chương trình 135 là Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Căn cứ pháp lý là Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 8 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Việt Nam. Chương trình có bốn dự án hợp phần:
Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo
Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn
Nhân rộng mô hình giảm nghèo
Hỗ trợ nâng cao năng lực giảm nghèo, truyền thông và giám sát đánh giá thực hiện Chương trình
Giai đoạn IV (2016-2020)
Từ giai đoạn này, chương trình 135 chỉ là một dự án của chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững. Căn cứ pháp lý là Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 2 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Việt Nam. Ngoài 135, chương trình giảm nghèo bền vững còn dự án thành phần quan trọng nữa là Chương trình 30a (hỗ trợ huyện nghèo) và ba dự án hỗ trợ khác. Chương trình 135 khi này có 3 tiểu dự án, gồm:
Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn
Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn
Nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu; thôn bản đặc biệt khó khăn
Tham khảo và liên kết ngoài
[http://www.cema.gov.vn/ct135/modules.php?name=Content&op=details&mid=358 Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa.]
[http://www.vbsp.org.vn/viewarticle.php?artid=480 Báo Nhân Dân, 12 nghìn tỷ đồng cho Chương trình 135 giai đoạn II, dẫn lại từ website Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam.]
[http://chuongtrinh135.vn/ Trang tin điện tử giới thiệu hoạt động chương trình 135 của Ủy ban Dân tộc.]
[http://cema.gov.vn/modules.php?name=Doc&op=detaildoc&pid=278 Danh sách các xã thuộc phạm vi Chương trình 135 giai đoạn II.]
[http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=285668&ChannelID=11 Kết quả kiểm toán chương trình 135 giai đoạn II: Gần 14 tỉ đồng vi phạm.]
[http://cema.gov.vn/modules.php?name=News&op=detailsnews&mid=1738 Một số suy nghĩ về Chương trình 135 giai đoạn II sau 3 năm thực hiện]
[http://vbqppl.moj.gov.vn/law/vi/2001_to_2010/2005/200508/200508290006/Phuluc.doc/download Quy định Tiêu chí thôn (bản, làng, phum, soóc) đặc biệt khó khăn và Tiêu chí phân định xã (phường, thị trấn) thuộc (khu vực I, II, III) Vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển.]
[http://cema.gov.vn/modules.php?name=Doc&op=detaildoc&pid=517 Quyết định số 05/2007/QĐ-UBDT ngày 6/9/2007 của Ủy ban Dân tộc về việc công nhận 3 khu vực vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển.]
👁️
0 | 🔗 | 💖 | ✨ | 🌍 | ⌚
**Chương trình 135** (hay đọc là: _"chương trình một-ba-năm"_), là một trong các chương trình xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam do Nhà nước Việt Nam triển khai từ năm 1998. Theo kế hoạch
**Shuttle-_Mir**_ (**Tàu con thoi – Trạm vũ trụ _Hòa Bình_**) là chương trình không gian bao gồm 11 sứ mệnh hợp tác giữa Nga và Hoa Kỳ với các hoạt động như tàu con thoi
Huy hiệu của tàu con thoi **Tàu con thoi** của NASA, chính thức được gọi là **Space Transportation System** (**STS**), nghĩa là "Hệ thống Chuyên chở vào Không gian", từng là phương tiện phóng tàu
Paris By Night do ông Tô Văn Lai sáng lập vào năm 1983. Cuốn video số 1 sản xuất và phát hành tại Paris, Pháp. Dưới đây là danh sách và thông tin về các
Tối 19-5-2025, tại công viên Bến Tre đã diễn ra chương trình nghệ thuật Chào mừng 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 - 19-5-2025) với chủ đề: "Hồ Chí Minh đẹp
Văn Nghị luận xã hội luôn là dạng bài khó viết đối với học sinh THCS và học sinh THPT. Nhằm đáp ứng nhu cầu cần thiết của việc học tập và ôn luyện thi
**STS-135** (ISS assembly flight **ULF7**) là phi vụ cuối cùng của tàu con thoi Hoa Kỳ. Phi vụ **STS 135** là phi vụ cuối cùng của tàu con thoi Atlantic nói chung và của cả
**Boeing NC-135** và **NKC-135** là các phiên bản máy bay đặc biệt của Boeing C-135 Stratolifter và Boeing KC-135 Stratotanker được Boeing sửa đổi lại để hoạt động trong một số chương trình nhiệm vụ
**_Paris by Night_** là một đại nhạc hội thu hình trực tiếp và là chương trình biểu diễn nghệ thuật lớn nhất của người Việt tại hải ngoại do Trung tâm Thúy Nga thực hiện
**Dự án Manhattan** () là một dự án nghiên cứu và phát triển bom nguyên tử đầu tiên trong Thế chiến II, chủ yếu do Hoa Kỳ thực hiện với sự giúp đỡ của Anh
**_2 Ngày & 1 Đêm_** (2 Days & 1 Night) (; cũng được biết đến như **_1 Night 2 Days_**; viết tắt là **_1N2D_**) là một chương trình truyền hình thực tế - tạp kĩ
**Tân Văn Liên Bố** (giản thể: 新闻 联播; phồn thể: 新聞 聯播; bính âm: _Xīnwén Liánbō_) là một chương trình thời sự hàng ngày được sản xuất và phát sóng bởi Đài Truyền hình Trung
**_Một trăm triệu một phút_** là chương trình truyền hình về kiến thức do Ban sản xuất các chương trình giải trí – Đài truyền hình Việt Nam thực hiện dựa trên format _Million Dollar
**_Như chưa hề có cuộc chia ly_** (tên khác: **_Hãy lên tiếng_**) là một hoạt động thiện nguyện, tìm kiếm, kết nối và đoàn tụ thân nhân do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Xã
**Apollo 1**, ban đầu được chỉ định là **AS-204**, theo kế hoạch sẽ là sứ mệnh có người lái đầu tiên của chương trình Apollo, CSM cho chuyến bay này mang số hiệu 012, do
**Apollo 8** (21–27 tháng 12 năm 1968) là tàu vũ trụ có người lái đầu tiên thoát khỏi phạm vi ảnh hưởng của lực hấp dẫn Trái Đất và là chuyến bay có phi hành
**_Show! Music Core_** () là một chương trình truyền hình âm nhạc Hàn Quốc được thực hiện bởi MBC. Chương trình được phát sóng trực tiếp vào 15:15 (giờ Hàn Quốc) ngày Thứ Bảy hàng
nhỏ|Bìa [[Weekly Shōnen Jump ngày 4 tháng 10 năm 1999 với chương đầu tiên của Naruto ]] là một loạt manga Nhật Bản được viết và minh họa bởi Kishimoto Masashi. Manga được đăng lần
**Antonov An-225 _Mriya**_ (tiếng Ukraine: Антонов Ан-225 Мрія, tên ký hiệu của NATO: **Cossack**) là máy bay vận tải do Tổ hợp Khoa học Công nghệ Hàng không Antonov thuộc Liên Xô cũ chế tạo,
TĂM NƯỚC PANASONIC EW1411 - PHIÊN BẢN MỚI NHẤT cải tiến vượt trội so với bản cũ (EW1211, EW1311) Mã SP: DR52 SALE: 1900k Máy tăm nước không dây với tia phun nước cố định
**_Tấm lòng cha mẹ_** (; Hán-Việt: _Thiên hạ phụ mẫu tâm_) là một bộ phim truyền hình tiếng Phúc Kiến Đài Loan phát sóng trên kênh SET Taiwan ở Đài Loan. ## Phân vai ###
TĂM NƯỚC PANASONIC EW1411 - PHIÊN BẢN MỚI NHẤT cải tiến vượt trội so với bản cũ (EW1211, EW1311)- Máy tăm nước không dây với tia phun nước cố định để làm sạch hiệu quả
Máy tăm nước không dây với tia phun nước cố định để làm sạch hiệu quả bằng bơm nước phản lực hoặc áp suất nước. Chúng sẽ loại bỏ các mảnh thức ăn và mảng
TĂM NƯỚC PANASONIC EW1411 - PHIÊN BẢN MỚI NHẤT cải tiến vượt trội so với bản cũ (EW1211, EW1311)Mã SP: DR52Máy tăm nước không dây với tia phun nước cố định để làm sạch hiệu
HÈ NÀY MẶC GÌ CHO CON?⋆ Thoáng mát⋆ Ngầu "lòi" ⋆ Đậm chất không khí mùa hèSale !!! Áo phông cộc tay cổ tròn cho bé trai bé gái hàng Quảng Châu Nhiều Họa Tiết
Máy tăm nước không dây với tia phun nước cố định để làm sạch hiệu quả bằng bơm nước phản lực hoặc áp suất nước. Chúng sẽ loại bỏ các mảnh thức ăn và mảng
**Cư Hòa Vần** (1935–2010) là một chính khách Việt Nam, một trí thức người dân tộc Mông. Ông từng giữ chức nhiều chức vụ quan trọng trong hệ thống chính quyền Việt Nam như Phó
**Xerox Corporation** (tên khác: **Xerox**, cách điệu thành **xerox** từ năm 2008, trước đó là **XEROX** từ 1960 tới 2008) là một công ty toàn cầu của Mỹ bán các giải pháp tài liệu và
**Boeing B-52 Stratofortress** () là máy bay ném bom hạng nặng phản lực được Không quân Hoa Kỳ (USAF) sử dụng từ năm Hàng không năm 1955, thay thế cho các kiểu Convair B-36 và
**Lockheed U-2**, tên hiệu "**Dragon Lady**", là một máy bay trinh sát một động cơ, bay ở độ cao rất lớn, do Không quân Hoa Kỳ và trước đó là Cục Tình báo Trung ương
**USS _Weiss_ (APD-135/LPR-135)** là một tàu vận chuyển cao tốc lớp _Crosley_, nguyên được cải biến từ chiếc **DE-719**, một tàu hộ tống khu trục lớp _Rudderow_, và đã phục vụ cùng Hải quân Hoa
**Trường Đại học Mỏ – Địa chất** (tiếng Anh: _Hanoi University of Mining and Geology_) là một trường đại học đa ngành hàng đầu tại Việt Nam, thuộc nhóm 95 trường đại học hàng đầu
**Fidel Castro** (tên khai sinh: **Fidel Alejandro Castro Ruz**; ; 13 tháng 8 năm 1926 – 25 tháng 11 năm 2016) là một nhà cách mạng và chính khách người Cuba. Ông là lãnh tụ
nhỏ|300x300px|Bệnh viện Trung ương Huế 2025 **Bệnh viện Trung ương Huế** (được thành lập năm 1894) là bệnh viện Tây y đầu tiên của Việt Nam. Bệnh viện tọa lạc tại số 16 đường Lê
**Tương Dương** là một huyện miền núi cũ nằm ở phía tây tỉnh Nghệ An và cũng là huyện có diện tích tự nhiên lớn nhất Việt Nam. Đây là một huyện được UNESCO đưa
**Audrey Hepburn** (; tên khai sinh **Audrey Kathleen Ruston**; 4 tháng 5 năm 1929 – 20 tháng 1 năm 1993) là một nữ diễn viên người Anh. Là biểu tượng của điện ảnh và thời
Chiếc máy bay ném bom phản lực Boeing **B-47 Stratojet** là một kiểu máy bay tầm trung có tải trọng bom trung bình, có khả năng bay nhanh ở tốc độ cận âm, được thiết
Viện Phát triển Kinh tế số Việt Nam (VIDE) được thành lập vào tháng 12/2020 bởi Hội Truyền thông Số Việt Nam và hoạt động theo Luật Khoa học và Công nghệ theo Giấy Chứng
Viện Phát triển Kinh tế số Việt Nam (VIDE) được thành lập vào tháng 12/2020 bởi Hội Truyền thông Số Việt Nam và hoạt động theo Luật Khoa học và Công nghệ theo Giấy Chứng
**_Xóa đói giảm nghèo_** là một chiến lược của chính phủ Việt Nam nhằm giải quyết vấn đề đói nghèo và phát triển kinh tế tại Việt Nam. Năm 1986, Việt Nam chuyển sang kinh
**Lockheed P-3 Orion** là một máy bay bốn động cơ cánh quạt chống ngầm và giám sát lãnh hải phát triển bởi Hải Quân Hoa Kỳ và được giới thiệu vào những năm 1960. Lockheed
**Khách sạn Sofitel Legend Metropole Hanoi** (trước đây là **Grand Métropole Hotel**), mở cửa năm 1901 tại Hà Nội, thủ đô Liên bang Đông Dương là khách sạn năm sao sang trọng mang trong mình
**Saab 35 Draken** (_Drake - Rồng_) là một loại máy bay tiêm kích của Thụy Điển do hãng Saab thiết kế chế tạo. Draken được chế tạo nhằm thay thế Saab J 29 Tunnan và
**Jung Ho-seok** (; sinh ngày 18 tháng 2 năm 1994), thường được biết đến với nghệ danh **J-Hope** (cách điệu là **j-hope**), là một nam rapper, nhạc sĩ, vũ công và nhà sản xuất âm
Chúng tôi cung cấp nền tảng B2B SaaS để trao quyền cho các doanh nghiệp khai thác toàn bộ tiềm năng của lực lượng lao động của họ. Nền tảng của chúng tôi được thiết
, dịch là **_Chiến đội Bí mật Goranger_**, là một seri truyền hình siêu anh hùng Tokusatsu Nhật Bản. _Goranger_ là bộ đầu tiên mở đầu cho series tokusatsu tên là Super Sentai. _Himitsu Sentai
**Bộ Nội vụ** là cơ quan thuộc Chính phủ Việt Nam, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: Tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; tổ chức chính
**Thám tử Kindaichi** (tên tiếng Nhật là 金田一少年の事件簿, _Kindaichi Shōnen no Jikenbo_; tiếng Anh là _Kindaichi Case Files_ hay _Detective Kindaichi_) là một trong những bộ truyện manga bí ẩn của Nhật Bản nói về
**Trịnh Thị Minh Hà** (sinh 1952 tại Hà Nội) là nhà làm phim, nhà văn, nhà lý luận văn học, và giáo sư người Mỹ gốc Việt. Bà có hơn 30 năm kinh nghiệm làm
**_Dù gió có thổi_** là một bộ phim truyền hình Việt Nam do Trí Việt Media Corporation (TVM Corp) sản xuất, dài 135 tập, được phát sóng trên kênh HTV3 từ năm 2009. _Dù gió